پروژه مدیسون: ابتکاری برای مشارکت جمعی در قانون‌گذاری

Project Madison: A Crowdsourcing Initiative for Legislative Collaboration
  1. مجری: OpenGov Foundation
  2. سال اجرا: 2011 - 2019
  3. برچسب ها: سواد اقتصادی , شفافیت در سیاستگذاری , تحقیق و مشارکت عمومی

پروژه مدیسون: ابتکاری برای مشارکت جمعی در قانون‌گذاری

پروژه مدیسون: ابتکاری برای مشارکت جمعی در قانون‌گذاری

اینترنت دسترسی گسترده‌ای را برای مشارکت شهروندان در فرآیند قانون‌گذاری قرن بیست‌ویکم فراهم کرده است. در اواخر سال ۲۰۱۱، بنیاد OpenGov و موسس آن، نماینده کنگره آمریکا، دارل عیسی[1] (نماینده جمهوری‌خواه - کالیفرنیا)، یک پلتفرم آنلاین به نام پروژه مدیسون راه‌اندازی کردند تا مستقیما از مردم برای پیش‌نویس‌های لوایح، نظرات، بازخورد و پیشنهادات ویرایشی جمع‌آوری کنند.

[1] Darrell Issa

طرح مسئله و اهداف

پروژه مدیسون به شکل یک پلتفرم تحت وب تعاملی کار می‌کرد که در آن شهروندان می‌توانستند بخش‌های خاصی از پیش‌نویس لایحه را انتخاب کرده و نظرات و پیشنهادات خود را زیر لوایح و قوانین ثبت کنند. شهروندان می‌توانستند به هر تغییر رأی مثبت یا منفی بدهند و به محبوب‌ترین پیشنهادات اجازه دهند به صدر لیست برسند.

پیشینه و زمینه

پروژه توسط بنیاد OpenGov، سازمانی که برای «سهولت دسترسی و استفاده مردم از اطلاعات دولتی» فعالیت می‌کند، تأمین مالی شد. این پلتفرم اولین بار برای جمع‌آوری نظرات بر روی لایحه #OPEN مورد استفاده قرار گرفت، که جایگزینی برای قانون توقف سرقت آنلاین[1] (SOPA) و قانون حفاظت از مالکیت فکری[2] (PIPA) بود که در اواخر سال ۲۰۱۱ ارائه شد. از آن زمان، بنیاد OpenGov متن این دو قانون را به همراه توافقنامه تجارت ضد جعل[3] و توافقنامه شراکت فرا اقیانوسی[4] را در این پلتفرم قرار داده است. متون دو لایحه دیگر - قانون مدیریت امنیت اطلاعات فدرال[5] ۲۰۱۲ و قانون پاسخگویی و شفافیت دیجیتال[6]، که هر دو اکنون توسط مجلس نمایندگان تصویب شده‌اند - نیز برای جمع‌آوری نظرات و پیشنهادات ویرایش، به جمع‌سپاری گذاشته شد.

[1] Stop Online Piracy Act
[2] PROTECT IP Act
[3] Anti-Counterfeiting Trade Agreemen
[4] Trans Pacific Partnership Agreement
[5] Federal Information Security Management Act
[6] Digital Accountability and Transparency Act

فرایند اجرای طرح

پروژه مدیسون از «مشاوره آنلاین» استفاده کرد که به شهروندان امکان می‌داد با استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات به پیش‌نویس‌های قوانین دسترسی داشته باشند، آن‌ها را بخوانند و در موردشان نظر دهند. عضویت و حق نظر دادن برای همه کسانی که در فرآیند ثبت‌نام نام، ایمیل و کدپستی خود را ارائه می‌کردند ممکن بود. شرکت‌کنندگان همچنین می‌توانستند با حساب کاربری شبکه های اجتماعی دیگر ثبت‌نام و ورود کنند. مشاوره آنلاین با اجازه دادن به مشارکت گسترده‌تر مردم، شفافیت و دسترسی به اسناد حاکمیتی را افزایش می‌داد.

این پلتفرم امکان برقراری ارتباط بین کاربران و همچنین بین کاربران و برخی نمایندگان کنگره را از طریق پیشنهادات و نظرات فراهم می‌کرد. کاربران می‌توانستند بخشی از پیش‌نویس لایحه‌ای را که می‌خواهند در مورد آن نظر بدهند یا پیشنهاد ویرایش ارائه دهند، برجسته کنند. با استفاده از این پلتفرم، اعضای کنگره می‌توانستند قبل از تصویب لوایح، به صورت جمعی، بازخورد مردم را دریافت کنند و آن را در تصمیم‌گیری‌ها موردتوجه قرار بدهند.

نتایج و تأثیرات

سناتور ران وایدن (دموکرات - اورگان) و نماینده دارل عیسی به ترتیب در ۱۷ دسامبر ۲۰۱۱ و ۱۸ ژانویه ۲۰۱۲ لایحه OPEN را به کنگره معرفی کردند. طبق گفته بنیاد OpenGov، این اولین باری بود که یک نماینده آمریکایی لایحه‌ای را با ویرایش‌ها و اصلاحات مد نظر مردم به فرآیند قانون‌گذاری ارائه می‌کرد.

در این پروژه، بنیاد پروژه مدیسون و وب را بازنگه دارید[1]، دیدگاهی نو و تازه در مورد نحوه استفاده از فناوری برای کاهش موانع بین شهروند و دولت ارائه دادند. در حالی که تعداد قابل توجهی از نظرات از سوی کاربرانی بود که بازخوردهایی مرتبط با سیاست‌های دولت ارائه می‌کردند و برخی از نظرات به صورت پراکنده در مورد قسمت‌های مختلفی از متن لوایح بود، برای استفاده‌های وسیع‌تر از این پلتفرم و از طریق چنین پروژه‌هایی، باید برنامه‌های دقیق و پیچیده‌تری برای مدیریت نظرات مشارکت‌کنندگان در نظر گرفته شود. حتی با در نظر گرفتن اینکه نسخه دارل عیسی از پروژه مدیسون در مورد چند موضوع و لایحه بود، فعالیت در وب‌سایت نسبتاً کم‌رنگ بود، به طوری که هر پیش‌نویس نظرات محدودی را دریافت کرد.

[1] Keep the Web #OPEN - keepthewebopen.com

منابع