گفتگوهای شهروندی درباره آینده انرژی کانادا

Canada’s Energy Future - Citizen Dialogues
  1. مجریان: دولت با همکاری مرکز گفتگوی دانشگاه سایمون فریزر
    تامین‌کنندۀ مالی: سازمان منابع طبیعی کانادا
  2. سال اجرا: 2017

گفتگوهای شهروندی درباره آینده انرژی کانادا

گفتگوهای شهروندی درباره آینده انرژی کانادا

این پروژه با عنوان «گفتگوهای شهروندی درباره آینده انرژی کانادا» توسط مرکز گفتگوی دانشگاه سایمون فریزر[1] در سال ۲۰۱۷ برگزار شد. در این فرآیند، حدود ۱۵۰ شهروند کانادایی از سراسر کشور به صورت تصادفی انتخاب شدند تا دیدگاه‌های خود را در مورد موضوع مهم و پیچیده انرژی با یکدیگر به اشتراک بگذارند، بحث و گفتگو کنند و توصیه‌هایی ارائه بدهند.

[1] Simon Fraser University’s Centre for Dialogue

طرح مسئله و اهداف

این پروژه در تلاش بود فرصتی فراهم کند تا شهروندان شرکت‌کننده توصیه‌هایی در مورد مسائل مهم سیاستی مرتبط با انرژی، تغییرات آب و هوایی و اقتصاد مطرح کنند و از این طریق به ایجاد یک پایگاه اطلاعاتی مشترک در مورد انرژی کانادا دست یابد که شامل دیدگاه‌های متنوع و قابل اعتماد برای گروه‌های ذینفع و مبتنی بر اطلاعات مبتنی بر شواهد باشد. بدین صورت علاوه بر اثرگذاری بر تصمیم‌های سیاست‌گذارانه، دانش و سواد عمومی در مورد گزینه‌های بالقوۀ آینده انرژی کانادا افزایش می‌یافت و موجب کاهش تنش‌ها بر سر آیندۀ انرژی کانادا با بهره‌گیری از همدلی و گفتگو می‌شد.

پیشینه و زمینه

انرژی نقشی اساسی در زندگی همه دارد؛ از گرم کردن خانه‌ها گرفته تا ایجاد شغل و انتشار آلاینده‌هایی که محیط زیست را تحت تاثیر قرار می‌دهد. بحث در مورد انرژی، بحث در مورد شیوه زندگی و هویت مردم به عنوان یک ملت و نماینگر امیدها و ترس‌های آن‌ها برای آینده‌ای است که فرزندانشان به ارث خواهند برد. این پروژه با در نظر گرفتن منافع عمومی کانادا، به دنبال درک نقاط مشترک نظرات شهروندان کانادا در مورد سیاست‌های مرتبط با انرژی بود. پروژه به طور مستقل توسط دانشگاه سایمون فریزر طراحی و تسهیل و با بودجه دولت کانادا تأمین مالی شد.

فرایند اجرای طرح

در پروژۀ گفتگوهای شهروندی درباره آینده انرژی کانادا، اولین باری بود که شهروندان منتخب به طور تصادفی در سراسر کانادا گرد هم آمدند تا در مورد سیاست انرژی به دولت فدرال مشاوره دهند. این شرکت‌کنندگان با پیشینه‌ها، دیدگاه‌ها و زادگاه‌های مختلف دور هم جمع شدند تا درباره زندگی، ایده‌ها و آرزوهای یکدیگر بیاموزند. این پروژه که به عنوان یک فرآیند گفتگوی مشورتی طراحی شده بود، فضایی را برای کانادایی‌هایی که تنوع کشورشان را منعکس می‌کردند، فراهم نمود تا یک موضوع را با عمق بیشتری نسبت به مشاوره‌های معمولی مطالعه و برای آن توصیه‌هایی ارائه کنند. سوال اصلی‌ای که در گفتگوها مطرح شد این بود که: «آینده انرژی کانادا در طول یک نسل چگونه باید باشد و چگونه به آنجا برسیم؟». شرکت‌کنندگان از طریق گفتگوهای گروهی و عمیق به یکدیگر گوش می‌دادند، راه‌حل‌های جایگزین را بررسی می‌کردند و توصیه‌هایی را برای آینده انرژی کانادا ارائه می‌دادند.

نتایج و تأثیرات

شرکت‌کنندگان در یک کار گروهی، توصیه‌هایی را برای کمک به شکل‌دهی آینده انرژی کانادا با تکیه بر بهترین اطلاعات مبتنی بر شواهد موجود و روح کنجکاوی خلق کردند. آن‌ها تلاش کردند خود را به جای نمایندگان منتخب قرار دهند و تمام محدودیت‌ها و مصالحه‌های مرتبط با آن را در نظر بگیرند. بدین ترتیب، آن‌ها نقطه عطفی برای دولت در درک ارزش‌ها و منافع شهروندان در تصمیمات سیاسی آینده فراهم کردند. با توجه به بحث‌های جاری سیاستی درباره انرژی در کانادا، قابل توجه است که همه ۳۵ شهروندی که در گفتگوی نهایی سراسر کانادا در وینیپگ شرکت کردند، یک مجموعه واحد از توصیه‌های توافقی را تأیید کردند. این سطح از توافق نشان می‌دهد که در حالی که اختلاف‌نظرهای چالش‌برانگیزی درباره وضع حال وجود دارد، اما کانادایی‌ها در مورد آینده انرژی‌ای که خواهان آن هستند، به طرز قابل توجهی متحدند.

توصیه‌های جمع‌آوری‌شدۀ نهایی، خواستار همکاری سراسری کانادا در یک برنامه ملی انرژی می‌شدند که شامل سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها، نوآوری فناورانه و تدوین مقررات می‌شد. مجریان این گفتگوها به عنوان متخصصان مشارکت عمومی، به ویژه از تأکیدی که شرکت‌کنندگان بر اقداماتی برای بازگرداندن اعتماد عمومی به تصمیم‌گیری در مورد انرژی داشتند، شگفت‌زده شدند. به عنوان نمونه، درخواست شرکت‌کنندگان برای نظارت و گزارش‌دهی توسط طرف ثالث در مورد امور اجرایی دولت و همچنین گنجاندن یک برنامه گذار مناسب که تضمین می‌کند جوامع و افراد آسیب‌پذیر همچنان در فرصت‌هایی که آینده انرژی کانادا فراهم می‌کند، مشارکت خواهند داشت. این توصیه‌ها نشان دهنده این است که یک برنامۀ فنی هرچقدر هم کامل باشد، اگر نتواند مسائل اساسی اعتماد عمومی و عدالت را مورد توجه قرار دهد، ممکن است در دستیابی به آینده انرژی مورد نظر کانادایی‌ها با شکست مواجه شود.

منابع

  • Simon Fraser University’s Morris J. Wosk Centre for Dialogue. (2017). Citizen dialogues on Canada’s energy future: Technical report.
  • Simon Fraser University’s Morris J. Wosk Centre for Dialogue. (2017). Getting to 2050: Citizen recommendations, citizen dialogues on Canada’s energy future.